Логин
Пароль
Поиск
НОВОСТИ
Временные телефонные номера в связи с переездом в новый офис
НА ФОРУМЕ «АРМИЯ -2015» БЫЛА ПРЕДСТАВЛЕНА ВСЯ ОБОРОННАЯ МОЩЬ СТРАНЫ!
СЛОТ НА ФОРУМЕ "АРМИЯ-2015"
НОВОСТИ

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА РФ ПЛАНИРУЕТ ДОВЕСТИ ДО ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ НАСУЩНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СФЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ

5 ноября в Государственной Думе по инициативе Комитета по безопасности и противодействию коррупции пройдет круглый стол на тему «О мерах законодательного регулирования профессиональной подготовки охранников. Проблемы и перспективы негосударственной сферы безопасности». Подготовка к этому мероприятию активно обсуждалась на недавнем заседании Подкомитета по оказанию содействия в развитии НСБ Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности.

Открывая это внеочередное заседание, Заместитель председателя Комитета Анатолий Данилов особо подчеркнул, что инициатива законодателей, пожелавших детально обсудить состояние в отрасли, чрезвычайно актуальна, поскольку проблем накопилось довольно много и не все они могут быть решены силами самого сообщества негосударственной сферы безопасности. Он призвал всех участников активно содействовать подготовке круглого стола, так как появилась реальная возможность довести эти проблемы до властей.

Формат круглого стола, модератором которого будет выступать Председатель Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, предполагает свободный обмен мнениями и совместный поиск решений обсуждаемых проблем. А весомый список участников, состоящий из депутатов, представителей МВД, Минобрнауки и других министерств и ведомств, позволяет предположить, что законодатели всерьез заинтересовались возможностью привлечения негосударственных структур к полноценному сотрудничеству в деле обеспечения безопасности государства.

Поэтому руководитель Подкомитета по оказанию содействия в развитии негосударственной сферы безопасности, Президент Ассоциации «Девятичи» Юрий Тужилкин предложил собрать от максимального числа заинтересованных организаций предложения к содержательной части предстоящего круглого стола. И сам же озвучил одну из проблем, которая, на его взгляд, существенно влияет, в том числе и на качественное улучшение подготовки сотрудников ЧОО, – отсутствие единой организации работодателей в сфере частной охранной деятельности. Он подчеркнул, что на сегодняшний момент единственной всероссийской структурой, представляющей всю отрасль, является Профсоюз НСБ, но он выражает позицию и мнения лишь со стороны работников. Несмотря на наличие огромного числа всевозможных ассоциаций, координационных советов и общественных объединений, до сих пор у нас нет единого центра, координирующего деятельность всего сообщества.

Нам эта тема тоже довольно близка, поскольку «СЛОТ» не один год на всех возможных площадках не устает призывать всех профессионалов нашего рынка к единению. Ведь отрасль безопасности подразумевает в ней наличие не только охранных предприятий и детективных бюро, но и многочисленную когорту производителей аппаратных средств и разработчиков специализированного программного обеспечения. Когда мы все будем в единой связке – только тогда можно будет с уверенностью утверждать о поступательном развитии и отстаивании интересов всех в целом, а не по отдельности. Поэтому наш представитель, заместитель Генерального директора ЗАО «СЛОТ» по маркетингу и рекламе, Виктор Пономарев предложил расширить тезис о профессиональной подготовке охранников, вошедший в заголовок круглого стола, необходимостью обязательного профессионального оснащения негосударственных охранных структур современными и, что не менее важно, отечественными аппаратно-программными средствами обеспечения безопасности. Если эта тема также будет принята к обсуждению в Госдуме, то можно будет полагать, что мы в действительности идем единым фронтом.

Отсутствие консолидации всех представителей индустрии безопасности отметил и глава профсоюза, член Общественной палаты РФ, Дмитрий Галочкин. Он еще раз высказался о необходимости всех организаций и компаний, входящих в отрасль, выработать сообща единую Концепцию развития с общими для всех правилами и постулатами. При этом он обратил внимание собравшихся, что база для этого уже есть - разработанная группой экспертов во главе с профессором Валерием Шестаковым «Концепция развития негосударственной сферы безопасности Российской Федерации до 2020 года». Этот документ уже содержит подпрограммы и дорожные карты, в том числе и по развитию системы подготовки охранников. «Ничего не нужно изобретать. Нужно эту концепцию предложить 5 ноября в Госдуме», - заявил Галочкин. Так же лидер профсоюза отметил, что все действия по изменению системы подготовки охранников надо соотносить с ведущейся работой по выработке профессиональных стандартов.

Валерий Шестаков, в свою очередь, кратко резюмировал, что современное состояние подготовки охранников – неудовлетворительное, и не подлежит исправлению. «Всё, начиная от содержания, формы и контроля, не позволяет качественно готовить охранников. Исправить положение можно только системно, выработав концепцию подготовки охранников, определив направления. Квалификационный экзамен должны принимать негосударственные образовательные учреждения. МВД не должно осуществлять контроль образовательной деятельности, это ведение Минобрнауки», - заключил Шестаков.

А в идеале необходимо создание специализированного учебного заведения, которое централизованно готовило бы профессионалов негосударственной сферы безопасности, по аналогии с вузами МЧС, - таково было мнение всех участников заседания.

Много времени было посвящено обсуждению юридических коллизий, вызванных сегодня отсутствием нормативной базы, которая упорядочивала бы содействие органам внутренних дел в охране общественного порядка силами частных охранников. Де-факто у сотрудника ЧОО нет никаких прав и возможностей участвовать в этих мероприятиях, поскольку юридически и законодательно эти права не закреплены. При этом подобная нормативная база есть и у дружинников, и у внештатных инспекторов, и у казаков. Муниципальные власти готовы платить добровольцам из гражданского населения за помощь в работе полиции, а заключать договора с профессионалами частной охраны не всегда и не везде.

Поскольку в процессе заседания подобных тем для обсуждения с депутатами набралось достаточно много, Юрий Тужилкин предложил скомпоновать наиболее острые вопросы и по мере их обсуждения на круглом столе в Госдуме все решения занести в его резолюцию, на основании которой можно будет предпринимать дальнейшие действия по законодательному регулированию охранной деятельности. Хочется верить, что в этот раз все попытки экспертов из негосударственной сферы безопасности достучаться до представителей властей не пропадут втуне и к нашей индустрии «наверху» станут относиться более серьезно и ответственно. Ведь, в конце концов, совершенно не важно, что НСБ не являются силовыми или правоохранительными структурами. Главное, что миллионы сотрудников частного бизнеса ежедневно трудятся или, если хотите, несут службу на государственно важном направлении – обеспечивают безопасность!

© 2012 Специальная лаборатория открытых технологий «СЛОТ»
Все права защищены ЗАО «СЛОТ» © 2005 - 2015
Концепция построения и развития АПК Безопасный город
Яндекс цитирования
Get Adobe Flash player